【确定土地所有权和使用权的若干规定(1995)】在1995年，为了进一步明确我国土地资源的归属与使用关系，国家出台了一系列关于土地权属管理的规范性文件。其中，《确定土地所有权和使用权的若干规定》作为重要政策之一，对当时土地管理中存在的模糊地带进行了系统梳理和法律界定，为后续的土地确权工作奠定了坚实的基础。

该规定主要针对国有土地和集体土地之间的权属划分问题，明确了不同情形下土地所有权和使用权的归属标准。例如，在城市规划区内、农村集体所有的土地以及历史遗留下来的土地争议中，如何依法确认权利主体，是该规定重点解决的问题。

此外，该文件还对土地使用权的取得方式进行了规范，包括通过出让、划拨、租赁等多种形式获得土地使用权的条件和程序。同时，也强调了土地使用者在使用过程中应遵守的相关法律法规，确保土地资源的合理利用与可持续发展。

值得注意的是，该规定在实施过程中，也面临着一些现实挑战。例如，部分地区的土地权属登记不完善，导致权属纠纷频发；部分地区因历史原因，土地权属关系复杂，难以统一认定。因此，该规定在实际执行中需要结合地方实际情况，灵活运用，并不断完善相关配套措施。

随着我国土地管理制度的不断改革与发展，虽然《确定土地所有权和使用权的若干规定（1995）》已经不再是现行最新的政策文件，但其在推动土地权属清晰化、保障土地权益方面所发挥的作用不可忽视。它不仅为后来的土地管理法规提供了参考依据，也为我国土地制度的规范化建设积累了宝贵经验。

总之，这份文件虽诞生于上世纪末，但在今天依然具有重要的历史意义和现实指导价值。它体现了国家对土地资源管理的高度重视，也为今后土地制度的进一步完善提供了有益的思路和方向。