【行政法规是什么意思】“行政法规”是一个法律术语，常出现在国家治理体系和法治建设中。对于普通公众来说，可能对这一概念感到陌生或模糊。本文将从定义、特点、制定主体、适用范围等方面进行总结，并通过表格形式清晰展示。
一、行政法规的定义
行政法规是指由国务院根据宪法和法律的规定，为实施法律、管理国家行政事务而制定的规范性文件。它属于行政法体系的一部分，具有一定的法律效力，但低于法律（如全国人大制定的法律）。
行政法规通常用于具体落实法律条文，解决实际问题，是政府依法行政的重要依据。
二、行政法规的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 制定主体 | 国务院 |
| 法律地位 | 低于法律，高于地方性法规和规章 |
| 内容范围 | 涉及国家行政管理的各个方面 |
| 实施方式 | 由行政机关执行，具有强制力 |
| 表现形式 | 以“条例”“规定”“办法”等形式发布 |
三、行政法规的制定程序
1. 立项：国务院相关部门提出立法建议；
2. 起草：由国务院法制机构组织起草；
3. 征求意见：广泛征求社会意见；
4. 审查：国务院法制办进行合法性审查；
5. 审议：经国务院常务会议审议通过；
6. 公布：正式发布并施行。
四、行政法规与法律的区别
| 项目 | 行政法规 | 法律 |
| 制定机关 | 国务院 | 全国人大及其常委会 |
| 法律效力 | 低于法律 | 高于行政法规 |
| 内容范围 | 具体实施法律 | 原则性规定 |
| 制定程序 | 相对简单 | 更加严格 |
| 示例 | 《中华人民共和国行政处罚法》 | 《中华人民共和国宪法》 |
五、行政法规的作用
1. 落实法律：将法律原则转化为具体措施；
2. 规范行政行为：明确行政机关的职责和权限；
3. 保障公民权益：通过制度设计维护社会公平；
4. 推动依法行政：提高政府治理能力和水平。
六、常见行政法规举例
| 法规名称 | 制定时间 | 主要内容 |
| 《中华人民共和国行政处罚法》 | 1996年 | 规范行政处罚的设定和实施 |
| 《中华人民共和国消防法》 | 2008年 | 规范消防管理，预防火灾 |
| 《中华人民共和国食品安全法》 | 2009年 | 保障食品安全，保护消费者权益 |
总结
行政法规是国家治理体系中的重要组成部分，是实现依法行政的关键工具。虽然其法律地位低于法律，但在实际操作中发挥着不可替代的作用。了解行政法规的含义、特点和作用，有助于公众更好地理解国家治理机制，增强法治意识。
文章原创声明：本文为原创内容，结合了法律知识与通俗表达，旨在帮助读者更清晰地理解“行政法规是什么意思”。
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