【三资专项整治督导检查方案】为深入贯彻落实国家关于农村集体资产、资金、资源(以下简称“三资”)管理的相关政策要求,进一步规范农村集体“三资”管理行为,提升基层治理水平,切实维护农民群众的合法权益,现制定本“三资”专项整治督导检查方案。
一、工作目标
通过开展专项整治督导检查,全面摸清农村集体“三资”底数,排查存在的突出问题和薄弱环节,推动建立健全“三资”管理制度,强化监督问责机制,确保农村集体资产保值增值、资金使用规范、资源合理利用,为乡村振兴战略实施提供坚实保障。
二、检查内容
1. 集体资产情况:重点检查是否存在资产流失、闲置浪费、违规处置等情况,是否建立资产台账并定期盘点。
2. 集体资金使用:核查财务制度执行情况,是否存在挪用、截留、侵占集体资金等行为,资金收支是否公开透明。
3. 集体资源管理:检查土地、林地、水域等资源的承包、租赁、流转是否规范,是否存在私自发包、合同不规范等问题。
4. 制度建设与执行:查看是否建立“三资”管理制度,是否落实民主决策、公开公示等程序,是否存在权力集中、监管缺失现象。
三、工作步骤
1. 动员部署阶段:召开专题会议,明确任务分工,组织相关人员培训,统一思想认识。
2. 自查自纠阶段:各乡镇、村居对照检查内容,逐项开展自查,形成问题清单,制定整改措施。
3. 实地督导阶段:由上级主管部门组成督导组,深入基层开展现场检查,听取汇报、查阅资料、走访群众,发现问题及时反馈。
4. 整改落实阶段:针对发现的问题,督促相关单位限期整改,对整改不到位的进行通报批评,必要时依法依规处理。
5. 总结提升阶段:汇总检查结果,分析问题根源,完善长效机制,推动“三资”管理工作常态化、规范化。
四、工作要求
1. 加强组织领导:各级党委政府要高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,确保工作有序推进。
2. 强化责任落实:明确责任主体,压实属地管理责任,做到一级抓一级、层层抓落实。
3. 注重宣传引导:广泛宣传“三资”管理相关政策法规,增强群众参与意识和监督意识,营造良好的社会氛围。
4. 严格督查问责:对在检查中发现的违纪违法问题,坚决查处,严肃追责,形成有力震慑。
五、保障措施
1. 建立健全“三资”管理信息平台,实现数据动态更新、实时监控。
2. 加强队伍建设,提升基层管理人员业务能力和法律意识。
3. 完善监督机制,充分发挥纪检监察、审计等部门的作用,形成监督合力。
通过本次专项整治督导检查,将进一步夯实农村集体“三资”管理基础,推动农村治理体系和治理能力现代化,为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。