【上海市合同能源管理办法】在推动绿色低碳发展、提升能源利用效率的背景下，上海市积极探索和推广合同能源管理模式。为规范本市合同能源管理活动，促进节能服务产业发展，上海市相关部门结合实际情况，制定了《上海市合同能源管理办法》（以下简称“办法”），旨在通过政策引导、市场机制与技术支撑相结合的方式，推动节能服务企业与用能单位之间的合作，实现节能减排目标。

本办法适用于本市行政区域内从事合同能源管理项目的各类主体，包括节能服务公司、用能单位以及相关管理部门。其核心内容涵盖了合同能源管理项目的实施流程、各方权责划分、项目效益评估、资金支持政策以及监督管理等方面。

根据该办法，合同能源管理是指由节能服务公司与用能单位签订协议，以节能效益分享或节能费用节约等方式，共同推进节能改造和技术升级的一种市场化运作模式。这种方式不仅有助于降低用能单位的能源成本，还能有效激发节能服务企业的技术创新动力，形成可持续发展的良性循环。

在实施过程中，上海市注重加强政策引导与制度保障。例如，对符合条件的合同能源管理项目，政府将给予一定的财政补贴或税收优惠，鼓励更多企业参与其中。同时，建立完善的项目备案与审核机制，确保项目的真实性、可行性和可持续性。

此外，办法还强调了信息公开与社会监督的重要性。要求节能服务公司在项目实施过程中公开相关信息，接受社会监督，确保项目透明、公正、高效运行。对于违反规定的行为，相关部门将依法予以查处，维护市场秩序和公平竞争环境。

总体来看，《上海市合同能源管理办法》的出台，是上海市推进节能减排、建设生态文明的重要举措之一。它不仅为合同能源管理项目的开展提供了明确的制度依据，也为推动全市能源结构优化、实现高质量发展目标奠定了坚实基础。未来，随着政策的不断完善和市场的逐步成熟，合同能源管理将在上海乃至全国范围内发挥更加重要的作用。