第一章 总则

第一条 为了加强乡镇企业的管理，提高企业管理水平，促进乡镇经济的发展，特制定本办法。

第二条 本办法适用于乡镇企业，包括各类集体所有制、个体经营以及合作形式的企业。

第三条 乡镇企业管理应遵循国家法律法规，坚持经济效益与社会效益并重的原则，注重企业管理的基础工作。

第四条 各级政府和相关部门应当加强对乡镇企业的指导和服务，支持乡镇企业健康发展。

第二章 基础管理工作

第五条 乡镇企业应建立健全各项规章制度，确保企业运作有章可循。规章制度应涵盖生产、财务、人事等方面的内容。

第六条 企业应加强财务管理，建立健全财务管理制度，规范会计核算，确保资金使用合理有效。

第七条 人力资源管理是企业管理的重要组成部分，企业应完善员工招聘、培训、考核等机制，提升员工素质。

第八条 技术创新是企业发展的动力源泉，企业应重视技术研发和应用，不断改进生产工艺和技术装备。

第九条 质量管理是企业生存和发展的关键，企业应建立质量管理体系，严格控制产品质量。

第十条 安全生产是企业正常运营的前提条件，企业应强化安全意识，落实安全生产责任制。

第三章 监督检查

第十一条 各级政府和相关部门应对乡镇企业进行定期或不定期的监督检查，发现问题及时整改。

第十二条 检查内容主要包括企业管理状况、财务状况、技术水平、产品质量、安全生产等方面。

第十三条 对于违反本办法的行为，相关部门有权责令改正，并视情节轻重给予相应的行政处罚。

第四章 附则

第十四条 本办法由各级人民政府负责解释，并根据实际情况适时修订。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

以上就是关于乡镇企业管理基础工作的管理办法，旨在通过规范化的管理措施，推动乡镇企业健康有序地发展，为地方经济繁荣贡献力量。