随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济的发展，国有资产管理体制的改革和完善显得尤为重要。为了进一步提高国有资产管理效率，增强国有经济活力，促进国有资产保值增值，现就改革和完善国有资产管理体制提出以下意见。

一、明确管理职责，优化管理体系

各级政府应明确自身在国有资产管理中的职责定位，构建权责清晰、分工合理的管理体系。通过合理划分中央与地方之间的管理权限，避免多头管理和职能交叉，确保国有资产管理工作的高效运行。同时，要建立健全覆盖全面、科学有效的评估机制，定期对国有资产进行绩效评价，及时发现并解决存在的问题。

二、推进市场化改革，提升运营水平

坚持市场化改革方向，推动国有企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，强化董事会决策功能，形成有效制衡的公司治理机制。鼓励和支持国有企业积极参与市场竞争，在公平环境中发展壮大。此外，还应当加快混合所有制经济发展步伐，引入社会资本参与国有企业的改制重组，激发企业内在动力和发展活力。

三、加强监督制约，防范经营风险

建立健全多层次、全方位的风险防控体系，加强对重大投资项目的审核把关，严格控制资产负债率等关键指标。同时，加大审计监察力度，严肃查处违法违规行为，维护国家利益和社会公共利益不受损害。另外，还要充分利用信息化手段，实现对资产状况的实时监控，提高监管效能。

四、注重人才培养，打造专业队伍

重视高层次人才队伍建设，大力引进具有国际视野和创新能力的专业人士加入到国有资产管理领域中来。同时，加大对现有人员培训力度，不断提升其业务能力和综合素质。只有拥有一支高素质的专业团队，才能更好地应对复杂多变的市场环境，为实现国有资产保值增值提供有力保障。

五、深化国际合作，拓展发展空间

积极参与全球经济治理体系建设，主动融入全球价值链分工格局，努力寻求与其他国家和地区之间更加广泛深入的合作机会。特别是在“一带一路”倡议背景下，可以借助这一平台进一步扩大对外投资合作范围，带动相关产业走出去，提高中国在全球资源配置中的地位和影响力。

总之，改革和完善国有资产管理体制是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力才能取得实质性进展。希望各有关部门能够按照上述意见要求，结合实际情况认真贯彻落实，共同开创我国国有资产管理事业新局面！